据新华社消息，上海市公安局经侦总队近日对“中晋系”相关联公司进行了查处，该公司涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗犯罪。据悉，其投资总规模逾300亿元，涉及总人数超过13万人次。

“e租宝”非法集资和警钟余音尚未消尽，举国民众仍沉浸在惊悚之中，“中晋系”非法集资巨浪又一次无情席卷神州大地，这似乎让民众在非法集资旋涡中只能成待宰的羔羊，没有丝毫抵挡之力，这样的现实着实令人震惊和哀叹！

对于非法集资割了一荏再长出一荏的无情现实，究竟该怨谁呢？责怪政府不作为，迁怒民众不争气，还是指责金融投资渠道过于狭窄？这些似乎都有一定道理，也确实是现实中存在的问题。但如果把矛头仅仅指向这些原因，依然没有抓到问题症结。

其实，非法集资乱象由来已久，在我国是一个老问题，是一个久治不愈的顽症，应该说中央政府对这个问题引起了高度重视，早在2007年2月，国务院就批准成立了处置非法集资部际联席会议，负责处置非法集资活动的组织协调工作，各级地方政府相应成立了打击非法集资工作领导小组，各级金融监管部门与公安部门等联合公布的非法集资类型达十几种，联手查处的非法集资案件达数十万起，防范和处置虽取得了一定成效，但丝毫没有遏制住非法集资“春风吹又生”的越演越烈态势。这让人不能不满腹狐疑了，原因这哪？从现实观察，其根源在于眼下金融分业监管体制，是这种监管体制形成了各监管部门各自的监管利益格局，抵消了非法集资打击合力，为滋生非法集资提供了社会生存土壤。

笔者这样说，或许不少人不尽赞同，尤其是金融监管部门可能会反对，因为击中了金融监管部门的软肋和痛处。但如果不敢正视金融监管体制问题，就是对非法集资的放假，对民众利益的赎职，对金融改革的葬送！

目前金融分业监管体制好比市井中各吹各调的音乐大杂烩，缺乏统一指挥，成了自显能耐的竞技场，不可避免地形成了两大致命监管缺陷：一方面，“中央军”与“地方军”心存猜忌，导致监管不协调。如在打击非法集资上，中央政府赋予金融监管部门与地方政府共同履责，但由于在利益上存在矛盾，必然形成监管分歧；中央政府从维护国家金融稳定宏观大局出发，要求坚持打击各类非法集资活动；各级地方政府则从地方经济发展利益角度出发，对一些非法集资“睁一只眼闭只眼”，以至不少地方政府领导为暗地从事非法集资的公司“站台”，舆论部门还为其大肆造势。比如“中晋系”和“e租宝”都存在这些问题，他们在短期内能如此迅猛地扩张圈钱逾百亿元，如果说地方政府部门一点不知情，一点都说不过去的。尤其一些地方房地产企业非法集资已成公开秘密，但地方政府为了局部利益，不用心去查处。

而且更要看到，打击非法集资领导办公室，其实也只不过成了银行监管部门唱“独角戏”的场所，地方政府金融工作办公室并不认真配合，导致信息不灵、反映滞缓，往往难以发挥监管前瞻作用，只能充当“马后炮”，于事无补。另一方面，中央军之间相互猜忌，导致监管涣散无力。